黨建引領(lǐng)城市治理主題論壇在海門舉行
7月3日，由新華日?qǐng)?bào)社新華傳媒智庫(kù)、江南時(shí)報(bào)社、江蘇新華文化藝術(shù)投資公司、南通市海門區(qū)委組織部和南通市海門區(qū)海門街道聯(lián)合主辦的黨建引領(lǐng)城市治理主題論壇在海門舉行。活動(dòng)聚焦城市治理現(xiàn)代化水平提升，邀請(qǐng)來(lái)自江蘇省委黨校、江蘇省社會(huì)科學(xué)院、江蘇民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)研究協(xié)同創(chuàng)新基地的多位專家學(xué)者深入街道社區(qū)走訪調(diào)研，就如何以黨建引領(lǐng)有效提升城市基層精細(xì)化治理水平展開(kāi)深入交流，精準(zhǔn)把脈街域城市治理的難點(diǎn)堵點(diǎn)，系統(tǒng)化建言高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高效能社會(huì)治理的有效路徑。
(資料圖片僅供參考)
近年來(lái)，南通市海門區(qū)作為南通跨江融合、接軌上海的重要門戶，堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，全面筑牢基層治理的根基塔座，奮力推動(dòng)城市基層治理走在前列。南通市海門區(qū)委副書記徐加明表示，提高基層治理效能，關(guān)鍵是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在基層黨組織、在廣大黨員，必須建強(qiáng)基層黨組織這個(gè)戰(zhàn)斗堡壘。堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)城市基層治理，如何從單純要素建設(shè)向系統(tǒng)功能建設(shè)提升、從某一領(lǐng)域單兵推進(jìn)向各領(lǐng)域整體推進(jìn)提升、從被動(dòng)補(bǔ)齊短板向主動(dòng)全面過(guò)硬提升，從而實(shí)現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)，走出一條海門特色的基層黨建新路，亟待有識(shí)之士傳經(jīng)送寶。
海門經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任，海門街道黨工委書記陳忠介紹了“一張圖”全面提升黨建引領(lǐng)城市治理現(xiàn)代化水平的“海門街道經(jīng)驗(yàn)”。他表示，海門街道通過(guò)實(shí)施強(qiáng)基工程，縱向健全“街道黨工委—社區(qū)（村）黨組織—網(wǎng)格黨支部—微網(wǎng)格黨小組—黨員中心戶”五級(jí)組織鏈條，橫向推動(dòng)駐點(diǎn)單位、社會(huì)組織等黨的建設(shè)深度鏈接網(wǎng)格，構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底的區(qū)域大黨建格局。依托“紅網(wǎng)格 通通建”等網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐，覆蓋全域的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系已基本形成。更多社會(huì)主體力量也參與到共建共治共享中來(lái)，為系好基層治理“同心結(jié)”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
徐琴
活動(dòng)中，新華日?qǐng)?bào)社新華傳媒智庫(kù)主任孔德信，海門街道黨工委副書記、辦事處主任陳冬華為“新華日?qǐng)?bào)中國(guó)式現(xiàn)代化基層實(shí)踐調(diào)研聯(lián)系點(diǎn)”揭牌。
江蘇新華文化藝術(shù)投資公司副總經(jīng)理沈東，海門區(qū)委組織部副部長(zhǎng)、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)工委書記朱文蔚為“黨建引領(lǐng)基層城市治理研究中心”揭牌。
活動(dòng)中還成立了由政企媒三方共建的“一鏈五聚心”護(hù)航企業(yè)敢干紅色聯(lián)盟。陳忠為“紅鏈服務(wù)隊(duì)”授旗。9位村社區(qū)書記代表逐一發(fā)布護(hù)企發(fā)展黨建項(xiàng)目。
盧勇
在專家主旨演講環(huán)節(jié)，江蘇省社科院區(qū)域現(xiàn)代化研究院副院長(zhǎng)、研究員，江蘇省新型城鎮(zhèn)化研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)徐琴以《基層黨建與基層社會(huì)重塑造》為題，提出“建設(shè)基層黨組織，核心在服務(wù)，本質(zhì)是為民，目的是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)和諧。其最終目的是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)民生、建立優(yōu)良秩序”，“要不斷強(qiáng)化服務(wù)功能，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)載體，完善服務(wù)機(jī)制，使基層黨組織成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心的戰(zhàn)斗堡壘”。
房冠辛
江蘇民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)研究協(xié)同創(chuàng)新基地負(fù)責(zé)人兼首席專家、南京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授盧勇認(rèn)為，基層治理是“具體而微”的營(yíng)商環(huán)境。海門街道基層治理在鄉(xiāng)村振興新探索、商圈黨建、老舊社區(qū)及傳統(tǒng)社區(qū)治理等方面的探索，體現(xiàn)出基層治理的創(chuàng)新力、活力和生命力。建議街道從能力提升、服務(wù)下沉、法治前移、組織到位等多方面入手，提升基層網(wǎng)格化治理水平，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，著力打造基層治理法治化營(yíng)商環(huán)境新樣本。
張桂珍
江蘇省委黨校社會(huì)和文化教研部副教授、碩士生導(dǎo)師房冠辛從體制（黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與）、機(jī)制（民主協(xié)商、法治保障、科技支撐）、形態(tài)（人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體）三個(gè)角度，為深刻把握“健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系”的內(nèi)涵要求“拎重點(diǎn)”，并提出了自上而下和自下而上“雙向奔赴”的共治體系建議。
江蘇省委黨校廉政教育研究中心主任、江蘇黨的建設(shè)理論與實(shí)踐創(chuàng)新研究院副院長(zhǎng)、教授張桂珍認(rèn)為，黨建引領(lǐng)基層治理既是強(qiáng)化基層黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)力的內(nèi)在需要，也是健全社區(qū)治理體制機(jī)制的現(xiàn)實(shí)要求。張桂珍對(duì)海門街道目前所著力構(gòu)建的黨建引領(lǐng)下的融合型社區(qū)治理模式予以了“站位高、責(zé)任強(qiáng)”“有載體、有陣地”“有特色、有成效”的高度評(píng)價(jià)，并給出了“抓品牌”“強(qiáng)理論”“找優(yōu)勢(shì)”等發(fā)展建議。
活動(dòng)和調(diào)研期間，專家調(diào)研組和新華報(bào)業(yè)融媒體記者團(tuán)先后走進(jìn)街道三南村、岸角村、光華社區(qū)、商圈黨建服務(wù)中心、解放西路社區(qū)等調(diào)研點(diǎn)，深入了解海門街道把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上、推進(jìn)黨建網(wǎng)格和治理網(wǎng)格“并網(wǎng)融合”、創(chuàng)建老書記工作室、構(gòu)建商圈高質(zhì)量發(fā)展共同體、探索“城管進(jìn)社區(qū)”等創(chuàng)新做法，從基層視角切身感受街道功能型黨組織建設(shè)的為民服務(wù)新成效。
（記者 笪穎 張曉蕊 姬傳濤 攝影 范俊彥）
